ＯＤＯＬ地方自治人材育成研究所 代表 田鹿 俊弘 氏
１．地方自治の中の議会
（１）議会の役割と法的位置づけ
（２）地方分権新時代の中の議会の変化
（３）議員の責任と議員への期待
２．議会との関係
（１）議会（議事機関）と首長部局(執行機関)
（２）首長（執行機関の長）の補助機関としての職員
３．論理的な思考による表現
（１）論理的な思考によって導き出される結論
（２）説得力ある論理的な思考と表現方法とは
４．答弁書の作成 ― 演習 ―
（１）通告書の読み方 ―何を質問するのかではなく、なぜ質問するのかー
・質問者の心理を探る
・どんな答弁を求めているのか
（２）質問事項の取材 −答弁書作成の前に質問事項のポイントを押さえる−
・何について、なぜ質問をするのか
・どういう答弁を聞きだそうとしているのか
・答弁者の考えはどうか
（３）答弁書の作成 −説得力ある答弁書を作成する−
・質問事項に対する答弁漏れはないか
・一貫性、整合性の検証
・法令に抵触、公約等に反していないか
・簡潔、明瞭にまとめられているか
・再質問や関連質問の余地を意識しているか
・答弁による行政責任（施策の実施義務）は発生するか
・社会正義、人権に配慮されているか
・質問者の属性、政治姿勢、傾向等を考慮しているか
５．委員会での答弁技法 ― 演習 ―
・委員会は台本なしの真剣勝負の場であることを理解しておこう
・委員会に臨む前の心がまえと準備
・質問者を納得させる論理的な説明とは
・好感のもてる説明方法 |
